DDA 15

DDA assurance : la directive distribution expliquée

La DDA, directive (UE) 2016/97 dite IDD, encadre la vente d'assurance depuis 2018 : conseil écrit, IPID, gouvernance produit et 15 h de formation par an.

· 20 min de lecture · Par Franck CHABEN

Vos 15 heures de l'année : formation DDA 15 h en ligne, 139 € net de taxe. Guide de référence du thème : la formation DDA obligatoire, texte par texte.

La DDA en assurance désigne la directive (UE) 2016/97 du 20 janvier 2016 sur la distribution d'assurances, appelée IDD en anglais. Transposée par l'ordonnance du 16 mai 2018 et appliquée depuis le 1er octobre 2018, elle encadre le conseil et la vente de tout contrat, et impose 15 heures de formation continue par an depuis le 23 février 2019.

Prenons le cas d'une agente générale installée depuis vingt ans, qui « fait de la DDA » sans savoir exactement ce que recouvre le sigle : elle remplit un questionnaire, remet des documents et suit des formations, mais serait incapable de dire quel texte l'y oblige. Cet article lui est destiné, comme à vous : à la fin de la lecture, vous saurez nommer chaque obligation, le texte qui la porte, la date à laquelle elle s'applique et la pièce qui la prouve.

Il est écrit par DDA 15, le spécialiste de la formation DDA : la marque de HNC SAS consacrée uniquement à la formation continue des intermédiaires d'assurance au titre de cette directive. Chaque règle citée renvoie à son article, lu sur Légifrance ou sur EUR-Lex ; chaque point d'actualité porte sa date.

DDA assurance : la définition en une phrase, puis en un tableau

La DDA est le texte européen qui fixe les règles de la distribution d'assurances dans l'Union européenne ; le Code des assurances en est la traduction française que vous appliquez au quotidien. Elle ne vise pas un produit en particulier : elle vise la façon dont un contrat est présenté, conseillé et vendu, quel que soit le canal, agence, cabinet, téléphone ou site internet.

DDA, IDD, DIA : trois sigles, deux textes

DDA signifie directive sur la distribution d'assurances. Les textes européens en anglais parlent d'IDD, pour Insurance Distribution Directive : c'est le même texte, et « IDD assurance » ou « formation IDD » désignent donc exactement ce que l'on appelle en France la DDA et la formation DDA. La directive distribution assurance est juridiquement une refonte : elle a remplacé la directive 2002/92/CE du 9 décembre 2002 sur l'intermédiation en assurance, que la profession appelait la DIA.

Le changement de mot n'est pas anodin. La DIA visait les intermédiaires. La DDA vise les distributeurs, ce qui inclut aussi les entreprises d'assurance qui vendent en direct. Le Code des assurances l'écrit en toutes lettres : est distributeur tout intermédiaire d'assurance ou de réassurance, tout intermédiaire à titre accessoire et toute entreprise d'assurance ou de réassurance (article L. 511-1, III).

Le tableau des textes

Niveau Texte Ce qu'il fait
Européen Directive (UE) 2016/97 du 20 janvier 2016 Fixe les règles communes de la distribution d'assurances, dont la formation continue (article 10) et le conseil (article 20)
Européen Directive (UE) 2018/411 du 14 mars 2018 Reporte au 1er octobre 2018 la date d'application des mesures nationales
Européen Règlements délégués (UE) 2017/2358 et 2017/2359 Précisent la gouvernance des produits et les règles propres aux produits d'investissement fondés sur l'assurance
Européen Règlement d'exécution (UE) 2017/1469 Fixe le format du document d'information normalisé (IPID)
Français Ordonnance n° 2018-361 du 16 mai 2018 Transpose la directive dans la partie législative du Code des assurances, dont l'article L. 511-2
Français Décret n° 2018-431 du 1er juin 2018 Transpose la partie réglementaire, dont l'article R. 512-13-1 sur la formation continue
Français Arrêté du 26 septembre 2018 Crée l'article A. 512-8 du Code des assurances, qui porte la liste des compétences de la formation continue

Sources : EUR-Lex et Légifrance, consultés le 19 septembre 2026.

Ce que la DDA n'est pas

Trois confusions reviennent sans cesse, et il vaut mieux les écarter tout de suite.

La DDA n'est pas un label. Il n'existe ni « formation DDA officielle », ni organisme habilité par une autorité à délivrer des heures DDA : l'ACPR écrit elle-même, dans sa publication de février 2019, que ses services ne valident ni les contenus, ni les organismes, ni les parcours de formation.

La DDA n'est pas la capacité professionnelle. La capacité, dite IAS de niveau I, II ou III, se justifie une fois, avant l'immatriculation ; la formation continue issue de la DDA se suit chaque année ensuite. Les deux, écrit l'ACPR, « ne se recoupent pas ». Notre article formation IAS ou formation DDA détaille la différence.

La DDA n'est pas une règle de produit. Elle ne dit pas quelle garantie un contrat doit contenir ; elle dit comment le distributeur doit comprendre le client, l'informer et lui conseiller un contrat cohérent.

La frise : de la DIA de 2002 aux 15 heures de 2019

La DDA est née du constat que la DIA de 2002 laissait des zones sans règle, en particulier la vente directe par les assureurs et l'information sur la rémunération. La directive de 2016 a donc élargi le champ, renforcé la protection du client et ajouté des obligations d'organisation, avec un calendrier en plusieurs temps qu'il faut connaître pour lire correctement les textes.

Date Événement Ce que cela change pour vous
9 décembre 2002 Directive 2002/92/CE, dite DIA Registre des intermédiaires, capacité, honorabilité, RC professionnelle
20 janvier 2016 Adoption de la directive (UE) 2016/97, la DDA Nouveau cadre de la distribution, étendu aux assureurs
14 mars 2018 Directive (UE) 2018/411 Application repoussée du 23 février 2018 au 1er octobre 2018
16 mai 2018 Ordonnance n° 2018-361 Transposition législative : L. 511-1, L. 511-2, L. 521-1 et suivants
1er juin 2018 Décret n° 2018-431 (JORF du 3 juin 2018) Transposition réglementaire, dont R. 512-13-1
26 septembre 2018 Arrêté créant l'article A. 512-8 Liste des compétences de la formation continue
1er octobre 2018 Entrée en application en France Règles de conduite : besoins, conseil, information, IPID
23 février 2019 Entrée en vigueur du II de L. 511-2, de R. 512-13-1 et de A. 512-8 Plancher de 15 heures de formation continue par an
1er avril 2022 Loi n° 2021-402 du 8 avril 2021 Adhésion des courtiers à une association agréée, qui vérifie la formation continue

Sources : EUR-Lex ; Légifrance, notes sous L. 511-2 et article 10 du décret n° 2018-431 ; consultés le 19 septembre 2026.

Retenez les deux dates d'application. Les règles de conduite s'appliquent depuis le 1er octobre 2018. Le plancher de quinze heures, lui, s'applique depuis le 23 février 2019 : l'article 15 de l'ordonnance du 16 mai 2018 a différé l'entrée en vigueur du II de l'article L. 511-2, et l'article 10 du décret du 1er juin 2018 a fait de même pour l'article R. 512-13-1. C'est pour cette raison que la première année pleine de formation continue a été 2019, comme l'ACPR l'a rappelé dans sa publication de février 2019.

Ce que la DDA a ajouté à la DIA

La DIA avait posé les fondations que vous connaissez : l'immatriculation des intermédiaires sur un registre, la capacité professionnelle, l'honorabilité, l'assurance de responsabilité civile professionnelle. En France, ces règles ont donné naissance au registre unique tenu par l'ORIAS.

La DDA garde ces fondations et ajoute trois étages. Le premier concerne la relation client : recueil écrit des exigences et des besoins, conseil motivé, document d'information normalisé. Le deuxième concerne l'organisation : gouvernance des produits, prévention des conflits d'intérêts, encadrement de la rémunération. Le troisième concerne les personnes : une formation professionnelle continue chiffrée, fixée par l'article 10 de la directive à « au moins quinze heures de formation ou de développement professionnels par an ».

Pour le récit détaillé de la transposition française, lisez notre article transposition de la DDA en France en 2018.

Qui est distributeur au sens de la directive distribution assurance

La DDA concerne toute personne qui exerce une activité de distribution d'assurances, et la définition légale de cette activité est beaucoup plus large que la vente. L'article L. 511-1 du Code des assurances vise le fait de fournir des recommandations, de présenter, de proposer ou d'aider à conclure des contrats, de réaliser d'autres travaux préparatoires, ou de contribuer à leur gestion et à leur exécution, notamment en cas de sinistre.

Concrètement, dans un cabinet, l'assistante qui prépare un devis, le gestionnaire qui accompagne un assuré sinistré sur un contrat placé par le cabinet et le collaborateur qui fait signer un avenant exercent tous une activité de distribution. Aucun ne « vend », tous entrent dans le champ.

Le même article prévoit des exclusions, et elles sont étroites. N'est pas de la distribution l'activité consistant exclusivement en la gestion, l'évaluation et le règlement des sinistres, ni la fourniture occasionnelle d'informations dans le cadre d'une autre activité professionnelle. Le mot « exclusivement » compte : un gestionnaire qui propose, même de temps en temps, une extension de garantie sort de l'exclusion.

Pour l'analyse complète du périmètre, lisez qui est distributeur d'assurance au sens de la DDA.

Les intermédiaires : quatre catégories, un même plancher

Le registre de l'ORIAS classe les intermédiaires en quatre catégories principales (article R. 511-2) : courtier, agent général, mandataire d'assurance et mandataire d'intermédiaire d'assurance. Tous sont des distributeurs au sens de la DDA, et tous sont soumis au même plancher de quinze heures par an. Ce qui change d'un statut à l'autre, c'est la personne qui peut vous demander la preuve de ces heures, pas leur nombre.

Les compagnies et leurs salariés

La DDA s'applique aussi aux entreprises d'assurance. L'article L. 511-2, II, soumet aux exigences de formation continue les intermédiaires eux-mêmes, le personnel des entreprises d'assurance et le personnel des intermédiaires qui exercent l'activité de distribution. Un conseiller salarié d'une compagnie qui présente des contrats au téléphone est donc concerné au même titre qu'un salarié de cabinet.

L'obligation est individuelle : un cabinet de six personnes dont cinq distribuent doit pouvoir justifier de cinq parcours. Les dirigeants n'y échappent pas : l'ACPR a écrit en février 2019 que « les dirigeants des intermédiaires en assurance ont également une obligation de formation », et l'article A. 512-8, I, 4°, a) vise expressément les mandataires sociaux des intermédiaires personnes morales. Le détail, statut par statut, figure dans le dossier qui est concerné par la formation DDA.

L'ACPR a précisé, dans la même publication, que sont hors du champ de la formation continue les personnels exerçant uniquement des activités de gestion de contrats. Retenez le mot « uniquement » : c'est l'activité réelle qui compte, pas l'intitulé du poste.

L'intermédiaire à titre accessoire, un cas à ne pas trancher seul

L'intermédiaire à titre accessoire est le professionnel dont l'activité principale n'est pas l'assurance et qui propose une assurance en complément d'un bien ou d'un service : un loueur de matériel, une agence de voyages. La DDA le range parmi les distributeurs. Pour la formation continue, en revanche, les sources officielles divergent : l'ACPR le considère hors du champ de l'obligation, tandis que la note de l'ORIAS sur le registre unique évoque une obligation de formation sans quantum horaire.

En l'absence de disposition expresse, nous invitons les intermédiaires à titre accessoire à se rapprocher de leur mandant ou de leur conseil, et à conserver la réponse écrite. La qualification elle-même ne se choisit pas : elle dépend des trois conditions cumulatives de l'article L. 511-1, III (activité principale autre, produit complémentaire d'un bien ou d'un service, risques couverts limités).

Ce que la DDA change dans votre rendez-vous client

La DDA a transformé le rendez-vous client en une démarche documentée en trois temps : comprendre le client, l'informer de façon normalisée, puis lui conseiller un contrat en expliquant pourquoi. Chacun de ces temps laisse une trace écrite, et c'est cette trace qui vous protège devant votre association, votre mandant ou l'ACPR.

Exigences et besoins, conseil, recommandation personnalisée

L'article L. 521-4 du Code des assurances impose, avant la conclusion de tout contrat, de préciser par écrit, sur la base des informations obtenues auprès du client, ses exigences et ses besoins. Le distributeur lui conseille ensuite un contrat cohérent avec ces exigences et ces besoins, et précise les raisons qui motivent ce conseil.

Deux verbes, deux obligations : conseiller et motiver. Un dossier qui contient le bon contrat mais aucune phrase de motivation est incomplet. En droit français, l'article L. 521-4 impose ce conseil avant la conclusion de tout contrat d'assurance : la « vente sans conseil » n'y existe pas.

Au-dessus, le distributeur peut proposer un service de recommandation personnalisée. Il explique alors pourquoi, parmi plusieurs contrats ou options, l'un correspond le mieux au client. Le courtier qui déclare fonder son conseil sur une analyse impartiale doit en outre analyser un nombre suffisant de contrats offerts sur le marché (article L. 521-2).

Nous détaillons cette démarche, étape par étape, dans le guide du devoir de conseil en assurance.

Document d'entrée en relation et IPID

La DDA impose d'abord une information sur le distributeur lui-même : son identité, son numéro d'immatriculation, la nature de sa rémunération, ses liens avec des assureurs et les procédures de réclamation. En cabinet, cette information prend souvent la forme d'un document d'entrée en relation, remis avant tout conseil.

Avant la conclusion d'un contrat d'assurance non-vie, le distributeur remet ensuite au client un document d'information normalisé sur le produit, l'IPID. Ce document est établi par le concepteur du produit (article L. 112-2 du Code des assurances) et son format est fixé par le règlement d'exécution (UE) 2017/1469 : même ordre de rubriques, mêmes pictogrammes, deux pages en principe. L'intermédiaire ne le rédige pas, mais il est responsable de sa remise, au bon moment. Conservez la version remise ce jour-là : les concepteurs mettent leurs documents à jour. Voir aussi notre article sur l'IPID en assurance.

Gouvernance produit et rémunération

La gouvernance produit oblige le concepteur à définir un marché cible pour chaque produit, et le distributeur à connaître ce marché cible et à distribuer en cohérence avec lui. Le règlement délégué (UE) 2017/2358 en précise les modalités, et le distributeur fait remonter au concepteur les informations utiles, par exemple des ventes hors cible. Pour un cabinet, cela se traduit par une question posée à chaque dossier : ce client appartient-il au marché cible du produit que je lui propose ? Le sujet est développé dans l'article gouvernance produit : les obligations du distributeur.

La rémunération est encadrée par un principe : elle ne doit pas conduire à recommander un produit moins adapté au client. L'article L. 521-1 du Code des assurances pose l'obligation d'agir de manière honnête, impartiale et professionnelle, au mieux des intérêts du souscripteur. Cela n'interdit pas la commission ; cela interdit que la commission décide à la place du besoin.

Les obligations et leurs preuves, en un tableau

Obligation issue de la DDA Article du Code des assurances Pièce qui la prouve
Information sur le distributeur L. 521-2 Document d'entrée en relation, avec preuve de remise datée
Recueil des exigences et besoins L. 521-4 Questionnaire ou trame de découverte signée
Conseil motivé L. 521-4 Rapport de conseil reliant chaque besoin à la garantie
Information sur le produit non-vie L. 112-2 IPID remis avant la conclusion, version conservée
Agir au mieux des intérêts du client L. 521-1 Politique de rémunération et de conflits d'intérêts
Formation continue L. 511-2, II et R. 512-13-1 Liste des formations par personne et attestations détaillées

Formation IDD ou formation DDA : d'où viennent les 15 heures

La DDA impose une formation professionnelle continue à tous les distributeurs à titre principal et à leur personnel qui distribue. L'article 10 de la directive fixe le socle européen (au moins quinze heures par an) ; en France, il est repris par l'article L. 511-2, II, du Code des assurances, chiffré par l'article R. 512-13-1 et détaillé, pour les contenus, par l'article A. 512-8.

L'article R. 512-13-1, paragraphe par paragraphe

Son I fixe le volume : la durée consacrée à la formation ou au développement professionnels continus « ne peut être inférieure à quinze heures par an ». C'est un plancher, pas un plafond. Aucun texte ne prévoit de report des heures d'une année sur l'autre : l'obligation s'apprécie chaque année, et en pratique par année civile, conformément à la lecture retenue par l'ACPR dans sa publication de février 2019.

Son II fixe les modalités. La formation peut être suivie « en présentiel ou à distance, organisées en une ou plusieurs séquences, consécutives ou non ». Elle peut être dispensée par un organisme de formation, une entreprise d'assurance, un intermédiaire, un établissement de crédit ou une société de financement. Et le distributeur doit être en mesure de produire, pour lui-même et pour chaque membre de son personnel concerné, la liste des formations suivies, avec pour chacune le nom de l'entité qui l'a délivrée, la date, la durée, les modalités et les thèmes traités.

Son III prévoit que tout ou partie des heures peut être retenue dans le cadre d'une certification inscrite en catégorie A à un inventaire du code de l'éducation. Ce renvoi est hérité d'un droit antérieur à la réforme de 2018 de la formation professionnelle ; mieux vaut ne pas construire son plan de formation dessus sans vérification.

L'article A. 512-8 : ce qui compte dans les heures

Le contenu relève de l'article A. 512-8, créé par l'arrêté du 26 septembre 2018. Son I liste des compétences générales (environnement de la distribution, relation client, conformité, évolutions), des compétences propres à la nature des produits (vie et capitalisation ; prévoyance, santé, retraite ; dommages aux biens et responsabilités), à certains modes de distribution et à certaines fonctions. Son II exige que les formations soient adaptées à la personne, selon les produits qu'elle distribue, ses modes de distribution et ses fonctions. Aucun texte n'impose en revanche de répartition horaire par thème. Le dossier compétences éligibles : ce qui compte dans les quinze heures détaille cette liste.

Ce que les textes n'exigent pas

Trois exigences circulent sans fondement. Aucun texte n'impose d'examen, de note minimale ni de seuil de réussite : l'ACPR a écrit que l'arrêté « n'a pas prévu d'obligation de validation des compétences acquises », tout en qualifiant cette validation de pratique vertueuse. Aucun texte ne subordonne la validité de la formation à un agrément ou à une certification de l'organisme. Aucun texte ne fixe de durée chiffrée de conservation des justificatifs : il faut être « en mesure de produire » la liste à tout moment.

Qui peut vous demander la liste de vos formations

La preuve se fait « par tout moyen » (article L. 511-2, II). Trois acteurs peuvent vous la demander :

  • L'association professionnelle agréée, pour les courtiers et leurs mandataires. L'article R. 513-9 lui confie la vérification de la formation continue : chaque membre fournit chaque année une liste nominative précisant le poste occupé, le nombre d'heures et les thèmes suivis.
  • Le mandant, pour les agents généraux, les mandataires d'assurance et les mandataires d'intermédiaire, qui peut demander à ses mandataires de justifier de leurs heures.
  • L'ACPR, autorité de contrôle de l'ensemble des distributeurs, lors d'un contrôle sur pièces ou sur place.

L'ORIAS, en revanche, ne contrôle pas la formation continue : sa note sur le fonctionnement du registre unique l'écrit expressément, et l'article A. 512-2 ne demande aucun justificatif de formation au renouvellement. Nous expliquons ce point dans l'article formation DDA et ORIAS. Pour l'obligation elle-même, statut par statut, voyez la page formation DDA obligatoire.

Contrôle : qui vérifie le respect de la DDA

Le respect de la DDA est contrôlé par l'ACPR, l'Autorité de contrôle prudentiel et de résolution, et, pour les courtiers et leurs mandataires, par l'association professionnelle agréée en premier niveau depuis le 1er avril 2022. La bonne préparation consiste à pouvoir produire, pour quelques dossiers tirés au hasard, les pièces qui montrent chaque obligation.

L'ACPR contrôle sur pièces ou sur place. Sa commission des sanctions peut prononcer à l'égard d'un intermédiaire les mesures prévues par l'article L. 612-41 du Code monétaire et financier, de l'avertissement jusqu'à la radiation du registre. Le contentieux publié porte surtout sur le devoir de conseil, l'information précontractuelle et la lutte contre le blanchiment ; au 5 septembre 2026, nos vérifications n'avaient identifié aucune décision publiée portant sur la seule formation continue. Dans une décision du 13 mai 2026, la commission a ainsi retenu, à l'égard d'une entité agissant comme courtier d'assurance, le défaut de remise des informations précontractuelles, l'absence de document d'information normalisé et l'absence de recueil des exigences et besoins.

Ce sont des manquements de processus, que n'importe quel cabinet peut éviter avec une méthode simple : une trame de découverte qui sépare exigences et besoins, un rapport de conseil qui relie chaque besoin à la garantie proposée, la preuve de remise datée de l'IPID et du document d'entrée en relation, et un registre des formations tenu personne par personne. Le dossier contrôle de la formation DDA décrit qui vérifie quoi.

Pour les courtiers, l'association agréée vérifie aussi la capacité, l'honorabilité, la responsabilité civile professionnelle et la garantie financière, au moins une fois tous les cinq ans pour chaque membre, et la liste de formation chaque année.

2026 et 2027 : ce qui bouge, et ce qui ne bouge pas encore

La DDA n'est pas figée : un chantier européen de révision est engagé et l'ACPR précise régulièrement ses attentes par des recommandations. La bonne attitude consiste à suivre les textes publiés, datés, et à ne rien modifier sur la foi d'une annonce. Voici l'état des points que nous suivons, avec la date de notre dernière vérification.

La stratégie européenne pour l'investissement de détail

La Commission européenne a proposé le 25 mai 2023 une stratégie pour l'investissement de détail (proposition COM(2023) 279, procédure 2023/0167). Elle modifie plusieurs directives, dont la DDA, surtout pour les produits d'investissement fondés sur l'assurance : information sur les coûts, rapport qualité-prix, règles d'incitation. Au 5 septembre 2026, EUR-Lex enregistrait cette procédure comme « en cours » : le texte n'était ni adopté ni publié au Journal officiel de l'Union européenne. Tant qu'il ne l'est pas, rien ne change dans vos obligations. Notre article stratégie investisseur de détail et DDA suit ce dossier.

Les recommandations de l'ACPR, déjà applicables

Trois recommandations de l'ACPR, textes de droit souple dont elle contrôle le respect, structurent déjà vos pratiques :

Recommandation Objet Date clé
2024-R-01 du 28 juin 2024 Mise en œuvre de dispositions issues de la DDA : gouvernance produit, rémunérations, conflits d'intérêts Conventions déjà conclues à mettre en conformité au 28 juin 2025
2024-R-02 du 2 juillet 2024 Traitement des réclamations, intermédiaires compris Applicable depuis le 2 juillet 2024
2024-R-03 du 21 novembre 2024 Recueil des informations relatives au client pour le devoir de conseil Applicable depuis le 31 décembre 2025 ; première prise de contact au plus tard le 23 octobre 2026 lorsqu'un service de recommandation personnalisée a été fourni

Source : publications de l'ACPR, relues le 5 septembre 2026.

Les montants de responsabilité civile professionnelle

Les montants minimaux de garantie de RC professionnelle des intermédiaires ont été relevés par l'arrêté du 29 octobre 2024 : 1 564 610 euros par sinistre et 2 315 610 euros par année (article A. 512-4). Ils résultent d'un mécanisme européen d'indexation prévu par la DDA et sont appelés à évoluer de nouveau. Vérifiez que votre attestation porte les montants en vigueur.

Ce qui ne change pas

Le plancher de quinze heures, les cinq informations à produire pour chaque formation et la liste des compétences de l'article A. 512-8 n'ont connu aucune modification depuis leur création : au 5 septembre 2026, l'article R. 512-13-1 et l'article A. 512-8 n'avaient qu'une seule version. Pour un panorama daté des chantiers, lisez réglementation de la distribution d'assurance en 2027.

Où lire les textes, et dans quel ordre

Lire la DDA à la source prend moins de temps qu'on ne le croit, à condition de savoir où chercher. Trois sites suffisent : EUR-Lex pour le texte européen, Légifrance pour le Code des assurances, le site de l'ACPR pour la doctrine du superviseur. L'ORIAS publie en outre une note sur le fonctionnement du registre unique.

Pour un intermédiaire, l'ordre de lecture le plus utile est le suivant :

  1. L'article L. 511-1 du Code des assurances : qui est distributeur, et ce qu'est la distribution.
  2. L'article L. 511-2 : les connaissances exigées avant de commencer (I) et la formation continue (II).
  3. Les articles L. 521-1 à L. 521-4 : l'intérêt du client, l'information, les exigences et besoins, le conseil.
  4. Les articles L. 522-1 et suivants, si vous distribuez de l'assurance vie en unités de compte : les règles propres aux produits d'investissement fondés sur l'assurance.
  5. L'article R. 512-13-1 : les quinze heures et la liste à produire.
  6. L'article A. 512-8 : les compétences qui comptent dans les heures.
  7. La publication de l'ACPR de février 2019 sur la mise en œuvre de la formation continue : la lecture du superviseur, qui répond à la plupart des questions pratiques.

Un conseil de méthode : sur Légifrance, regardez toujours la mention « version en vigueur depuis le… » en tête de l'article, et notez-la dans votre veille avec la date de consultation. Les sigles rencontrés en chemin (IPID, DIC, POG, IBIP, MIA, COA) sont expliqués dans notre glossaire des sigles de la distribution d'assurance.

À retenir

  • La DDA, ou IDD, est la directive (UE) 2016/97 du 20 janvier 2016, qui a remplacé la DIA de 2002.
  • Elle s'applique en France depuis le 1er octobre 2018 (ordonnance du 16 mai 2018, décret du 1er juin 2018).
  • Elle vise tous les distributeurs : intermédiaires, intermédiaires à titre accessoire et entreprises d'assurance, avec leur personnel.
  • La formation continue de 15 heures par an s'applique depuis le 23 février 2019 (articles L. 511-2, II et R. 512-13-1).
  • Aucune autorité n'agrée les formations : ce qui compte, c'est la liste des formations et ses cinq informations.

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Questions fréquentes

Qu'est-ce que la DDA en assurance ?

La DDA est la directive (UE) 2016/97 du 20 janvier 2016 sur la distribution d'assurances. Elle encadre la présentation, le conseil et la vente des contrats dans l'Union européenne. Transposée dans le Code des assurances, elle s'applique depuis le 1er octobre 2018 : recueil écrit des besoins, conseil motivé, information normalisée et formation continue annuelle.

Que veut dire IDD, et est-ce la même chose ?

IDD signifie Insurance Distribution Directive : c'est le nom anglais de la DDA, la directive (UE) 2016/97. C'est le même texte. « Formation IDD » et « formation DDA » désignent donc la même obligation : au moins quinze heures de formation continue par an pour les distributeurs et leur personnel qui distribue, selon l'article R. 512-13-1 du Code des assurances.

Quand la directive a-t-elle été transposée ?

La France a transposé la DDA par l'ordonnance n° 2018-361 du 16 mai 2018, le décret n° 2018-431 du 1er juin 2018 et l'arrêté du 26 septembre 2018. Les règles de conduite s'appliquent depuis le 1er octobre 2018, date fixée par la directive (UE) 2018/411. Le plancher de quinze heures de formation continue s'applique depuis le 23 février 2019.

Qui est distributeur d'assurance au sens de la DDA ?

Selon l'article L. 511-1, III du Code des assurances, sont distributeurs les intermédiaires d'assurance, les intermédiaires à titre accessoire et les entreprises d'assurance elles-mêmes. La distribution couvre le conseil, la présentation, la proposition, les travaux préparatoires et la contribution à la gestion des contrats. Seule la gestion exclusive des sinistres en est exclue.

D'où viennent les 15 heures de formation ?

Elles viennent de l'article 10 de la directive (UE) 2016/97, qui exige au moins quinze heures de formation ou de développement professionnels par an. En France, l'article L. 511-2, II du Code des assurances pose l'obligation, l'article R. 512-13-1 fixe les quinze heures et la liste à produire, et l'article A. 512-8 fixe les compétences éligibles.

La DDA s'applique-t-elle aux compagnies et à leurs salariés ?

Oui. L'entreprise d'assurance qui vend en direct est un distributeur (article L. 511-1, III), et l'article L. 511-2, II soumet son personnel qui distribue à la formation continue. Selon l'ACPR, les salariés qui exercent uniquement de la gestion de contrats sont hors champ. L'assureur doit pouvoir produire la liste des formations de chaque personne concernée.

Qu'est-ce qui change en 2026 et 2027 ?

Au 5 septembre 2026, la révision européenne portée par la stratégie pour l'investissement de détail était toujours en cours et non publiée : vos obligations ne changent pas. Les recommandations ACPR 2024-R-01 et 2024-R-03 s'appliquent déjà, la seconde depuis le 31 décembre 2025. Le plancher de quinze heures et l'article A. 512-8 restent inchangés.

Où lire les textes de la DDA ?

Le texte européen se lit sur EUR-Lex (CELEX 32016L0097), le Code des assurances sur Légifrance : articles L. 511-1, L. 511-2, L. 521-1 à L. 521-4, R. 512-13-1 et A. 512-8. La doctrine du superviseur figure sur le site de l'ACPR, notamment dans sa publication de février 2019 sur la formation continue. Notez toujours la version en vigueur consultée.

Sources

Article mis à jour le 23 septembre 2026.

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